此时仍在批量生产国内自用型歼-7IIH和出口型歼-7M/P系列的的成都飞机制造厂（下文简称132厂）认为，根据国外客户的使用经验和近年来局部战争中的空战战例，歼-7的进一步改进型号应该以进一步提高机动性特别是中低空机动性为主要目标，以实现适应90年代空战的需求。